同志们：

这次会议是继全市经济工作会议之后，市委召开的又一次十分重要的会议。主题是部署“经济发展服务年”活动，动员全市上下服务经济发展，为全面完成和超额完成今年的各项工作任务，加快经济社会发展提供坚强保障。下面，我讲三个问题：

一、要深刻认识开展经济发展服务年活动的重大意义和作用

自去年开展思想作风纪律整顿以来，广大党员干部紧紧围绕构建实力湘乡、活力湘乡、和谐湘乡这一奋斗目标，切实加强作风建设，主动服从、服务经济发展大局，狠抓各项措施落实，有力地推动了环境的优化，促进了经济的发展，效果是明显的，但实事求是地分析，整顿取得的成效还是初步的，离新形势的要求、离企业和群众的期望还有很大差距，有必要进一步深化思想作风纪律整顿，巩固和扩大整顿的成果。因此，全市开展经济发展服务年活动具有十分重要的意义和作用。

首先，从我市当前经济运行的情况来看，开展“经济发展服务年”活动迫在眉睫

近年来，我市经济运行总体在稳定中前进，但增量较小，增幅不大。从去年湘潭市经济社会发展工作目标考核的排名来看，排位靠后的有GDP增长率、全社会固定资产投资额增长率、工业固定资产投资增长率、财政收入增长率、实际利用外资增长率等指标。分析其中的原因，关键的就是服务不到位、发展环境不优、项目推进不快。与先进县（市、区）比，我市的大项目少，项目质量不高，同时我们列入到省和国家计划的大项目也不多。面对这样的形势，如果我们没有更新的举措，没有更大的动作，不仅无法继续保持当前我市招商引资、项目推进的势头，而且很有可能完不成年初确定的各项工作目标和任务，与发达县市发展的差距将越拉越大。基于这一严峻形势，市委决定开展“经济发展服务年”活动，就是要充分调动各个部门、各个干部的积极性、主动性，集中时间、集中精力，解决经济发展中的实际问题，促进经济社会又好又快发展。

其次，从我市经济发展环境的现状来看，开展“经济发展服务年”活动势在必行

说实在话，我市的经济发展环境经过多年整治，一些部门明目张胆地“卡”和“要”的少了，但“吃”和“拿”的现象仍时有发生，暗中作梗、变相设卡的情况为数不少；部门“门难进、脸难看”的现象少了，但事情依然难办，主动服务、真心服务仍然不够；强行索取各种“赞助费”的现象少了，搭车收费现象仍然存在；强装强卸强揽的地霸行为总体上少了，但尚未从根本上绝迹；公开顶着不办的少了，但推诿扯皮行为常常出现。政务中心虽然成立了，但从目前的情况来看，效果并不理想，突出的表现就是审批环节多、期限长。有的机械地执行政策规定，死抠条文，自设门槛，不耐烦，要么一口回绝说不行，要么让企业疲于奔命来回跑。一些进驻政务服务中心的部门该授予中心窗口的权力没有彻底到位，人虽派了，权没下放，根本解决不了实质性的关键问题，致使中心窗口形成了部门的“挂号窗”和“传达室”，不仅没有建成“绿色通道”，形成“一条龙”服务，反而增加了办事环节，增添了企业麻烦。这些问题不解决，发展经济还会是一句口号，一句空话。

第三，从新形势对干部能力提出的新要求来看，开展“经济发展服务年”活动非常必要

经济工作有其自身的特殊性和规律性，为经济发展服务，不仅仅是被动地帮助企业解决问题，更要主动服务，积极为经济发展出点子、谋项目。因此，干好经济工作，是对干部号召力、战斗力、执行力的最大考验，是领导干部工作能力强不强的集中体现。一个有较强能力的领导干部，必然有清晰的经济工作思路，必然是一个抓经济工作的能手。但是，我市部分干部对政策研究不够，服务经济的本领不强，对市场经济的一些新理念、新知识满足于一知半解，浅尝辄止。有的甚至工作多年，仍然业务不熟、情况不明，分析问题、解决问题的能力不强，跟不上发展的步伐，打不开工作的新局面。市委通过这次经济发展服务年活动，将组织机关干部深入企业调研，解决实际问题，有针对性地选拔一些干部到企业驻点，或到企业挂职锻炼，真正使机关干部体会到企业在发展中到底有些什么困难，到底需要哪些服务，同时使干部通过接触企业，学到一些发展的新知识、新理念，切实提高为经济服务的五种能力，即：调查研究做规划的能力，拓宽思路谋发展的能力，策划包装编项目的能力，只争朝夕抓进度的能力和跑部进厅争支持的能力。因此，从这个意义上说，开展“经济发展服务年”活动也是市委在经济工作中培养、考察、使用干部的一个有效载体。